Der Rat für Nachhaltige Entwicklung (RNE) hat am 15. Oktober 2024 die neue Version des Berichtsrahmens Nachhaltige Kommune (BNK) vorgestellt, der Kommunen eine fundierte Grundlage für eine transparente und ganzheitliche Nachhaltigkeitsberichterstattung bietet.

Der BNK 2.0 wurde auf Basis der Erfahrungen einer umfassenden Pilotierung in über 30 Kommunen in den Jahren 2021 bis 2024 sowie einem sich anschließenden Stakeholderprozess erarbeitet. Die Weiterentwicklung erfolgte in Zusammenarbeit mit dem Deutschen Institut für Urbanistik (difu), der Bertelsmann Stiftung sowie der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) von Engagement Global und wird durch die drei kommunalen Spitzenverbände, die LAG 21 NRW sowie die Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) unterstützt.

Reiner Hoffmann, Vorsitzender des RNE, betont die Bedeutung der kommunalen Ebene für die Erreichung der globalen Nachhaltigkeitsziele: "Die Kommunen sind der Schlüssel für eine erfolgreiche Umsetzung der Agenda 2030 und der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie. Mit dem BNK schaffen wir ein Werkzeug, das den Kommunen hilft, ihre Herausforderungen und Beiträge zur Nachhaltigen Entwicklung sichtbar und steuerbar zu machen. Der BNK ist nicht nur ein Berichtsinstrument, sondern ein Motor für eine zukunftsfähige Entwicklung vor Ort."

Der BNK bietet Kommunen eine flexible Struktur, die es ihnen ermöglicht, ihre Nachhaltigkeitsberichte auf ihre spezifischen Bedürfnisse und Herausforderungen zuzuschneiden. Ein verpflichtendes Set von 62 qualitativen Aspekten und 19 quantitativen Kernindikatoren bildet den Kern des BNK. Dieses Set wurde im Vergleich zur Pilotversion von 2021 deutlich gestrafft, um die Anwendung auch für kleinere oder weniger ressourcenstarke Kommunen zu erleichtern.

Der aktualisierte BNK ist ein Berichtsstandard, der die vielfältigen Anforderungen und dynamischen Entwicklungen im Bereich der Nachhaltigkeit noch besser adressiert. Ziel ist es, Kommunen unabhängig von ihrer Größe oder finanziellen Ausstattung dabei zu unterstützen, Fortschritte in der nachhaltigen Entwicklung messbar zu machen und in die strategische Steuerung ihrer Tätigkeiten zu integrieren.

Katja Dörner, RNE-Mitglied, Oberbürgermeisterin der Bundesstadt Bonn und Vizepräsidentin des Deutschen Städtetages, hebt die Rolle des BNK für eine vernetzte Nachhaltigkeitssteuerung hervor: "Der neue BNK ist ein wichtiger Meilenstein für die kommunale Nachhaltigkeitsarbeit. Durch die integrierte Berichterstattung können wir als Kommunen nicht nur unsere eigenen Beiträge zur nachhaltigen Entwicklung reflektieren, sondern auch die strategische Steuerung unserer kommunalen Unternehmen im Sinne der Nachhaltigkeit verbessern und Synergien nutzen. Das ist ein wichtiger Schritt, um auf dem Weg zu einem nachhaltigen ´Konzern Kommune´ voranzukommen."

Der Berichtsrahmen Nachhaltige Kommune (BNK) im Überblick

• Inhaltliche Orientierung: Der BNK deckt alle relevanten Aspekte einer zeitgemäßen Nachhaltigkeitspolitik ab, von Klimaschutz über Kreislaufwirtschaft bis hin zu Gesundheit und Partizipation. Individuelle Inhalte können von Kommunen ergänzt werden.
• Flexible Struktur: Der Berichtsrahmen ermöglicht eine flexible Anordnung der Berichtsinhalte und kann an bestehende kommunale Nachhaltigkeitsstrategien oder Rahmenwerke wie die Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung der UN angepasst werden.
• Zielgerichtetes Berichten im "Konzern Kommune": Der Rahmen schafft eine Schnittstelle zum Nachhaltigkeits-Reporting kommunaler Unternehmen und fördert eine integrierte Nachhaltigkeitssteuerung ohne Redundanzen.
• Dynamische Lernprozesse: Kommunen, die bestimmte Indikatoren oder Aspekte noch nicht abbilden können, haben mit Hilfe des comply-or-explain-Prinzips (Erfüllen oder Erklären) die Möglichkeit, dies transparent zu erklären und in zukünftigen Berichten Fortschritte zu dokumentieren.
• Förderung des interkommunalen Austauschs: Der BNK ermöglicht durch eine bessere Vergleichbarkeit der Berichte den Austausch von Erfahrungen und Best Practices zwischen Kommunen, was zur kontinuierlichen Verbesserung und Weiterentwicklung der Nachhaltigkeitsarbeit beiträgt.
• Digitale Berichterstattung: Ab Mitte 2025 wird ein digitales Portal der Bertelsmann Stiftung zur Verfügung stehen, welches es Kommunen ermöglicht, Nachhaltigkeitsprofile nach BNK auf dieser Plattform zu erstellen und zu veröffentlichen.

Quelle/Weitere Informationen: Rat für Nachhaltige Entwicklung,Pressemitteilung vom 15. Oktober 2024